Development of the Social Services System in the Kyrgyz Republic: Challenges and Ways of Optimization

Authors

  • Saltanat Abdyrakmanovna Tashbolotova Osh State University
  • Aibiike Muratbekovna Muratbekova Osh State University
  • Sevara Muktarovna Mamirova Osh State University

DOI:

https://doi.org/10.65469/eijournal.2026.4.20

Keywords:

social services, social protection, local self-government, digitalization, vulnerable groups, Kyrgyz Republic

Abstract

The article examines the development of the social services system in the Kyrgyz Republic, its current state, institutional limitations and areas of optimization. The relevance of the study is determined by the fact that, despite the legal framework, state programmes, electronic services and growing budget expenditures, territorial, staffing, organizational and information imbalances remain. The purpose of the article is to assess the key problems of the social services system and identify practical measures for its improvement. The methodology is based on the analysis of legal acts, official statistics, programme documents and materials of state bodies. The results show that demand for social services is large-scale, while service infrastructure remains uneven across territories. The article substantiates the need for a unified digital registry of needs, stronger district coordination, stable financing and the expansion of community-based, family-oriented and home-based forms of support.

References

Закон Кыргызской Республики от 19 декабря 2001 года № 111 «Об основах социального обслуживания населения в Кыргызской Республике» [Электронный ресурс]. URL: https://cbd.minjust.gov.kg/943/edition/109755/ru (дата обращения: 30.03.2026).

Национальный статистический комитет Кыргызской Республики. Кыргызстан [Электронный ресурс]. - Бишкек, 2024. URL: https://stat.gov.kg/media/publicationarchive/7ccfac98-9e97-46ce-b13c-b015014c207b.pdf (дата обращения: 30.03.2026).

Национальный статистический комитет Кыргызской Республики. В 2024 году в Кыргызской Республике отмечено снижение уровня бедности [Электронный ресурс]. - 13 июня 2025 г. URL: https://stat.gov.kg/ru/news/v-2024-godu-v-kyrgyzskoj-respublike-otmecheno-snizhenie-urovenya-bednosti/ (дата обращения: 30.03.2026).

Национальный статистический комитет Кыргызской Республики. Международный день защиты детей: цифры и факты [Электронный ресурс]. - 31 мая 2024 г. URL: https://stat.gov.kg/ru/news/Den-zashity-detej-cifry/ (дата обращения: 30.03.2026).

Национальный статистический комитет Кыргызской Республики. Уровень жизни населения Кыргызской Республики 2020-2024 [Электронный ресурс]. - Бишкек, 2025. - 140 с. URL: https://stat.gov.kg/media/publicationarchive/8341dddd-9a35-459a-b7ae-6c5b68862447.pdf (дата обращения: 30.03.2026).

Национальный статистический комитет Кыргызской Республики. Аналитический обзор по вопросам инвалидности на основе результатов переписи населения и жилищного фонда Кыргызской Республики [Электронный ресурс]. - 21 февраля 2025 г. URL: https://stat.gov.kg/ru/publications/analiticheskij-obzor-po-voprosam-invalidnosti-na-osnove-rezultatov-perepisi-naseleniya-i-zhilishnogo-fonda-kyrgyzskoj-respubiki/ (дата обращения: 30.03.2026).

Министерство труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики. Часто задаваемые вопросы [Электронный ресурс]. URL: https://mlsp.gov.kg/ru/chasto-zadavaemye-voprosy/ (дата обращения: 30.03.2026).

Министерство труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики. Минтруд: 21 услуга доступна в электронном формате [Электронный ресурс]. - 14 февраля 2024 г. URL: https://mlsp.gov.kg/ru/2024/02/14/mintrud-21-usluga-dostupna-v-elektronnom-formate/ (дата обращения: 30.03.2026).

Министерство труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики. Электронные услуги [Электронный ресурс]. URL: https://mlsp.gov.kg/ru/elektronnye-uslugi/ (дата обращения: 30.03.2026).

Министерство труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики. Реестр реабилитационных услуг, предоставляемых ЛОВЗ в КР [Электронный ресурс]. URL: https://mlsp.gov.kg/ru/reestr-reabilitatsionnyh-uslug-predostavlyaemyh-lovz-v-kr/ (дата обращения: 30.03.2026).

Министерство труда, социального обеспечения и миграции Кыргызской Республики. База данных ЛОВЗ [Электронный ресурс]. URL: https://mlsp.gov.kg/ru/baza-dannyh-lovz/ (дата обращения: 30.03.2026).

Портал открытых данных Кыргызской Республики. Сведения о численности социальных работников и качественном составе работников, оказывающих социальные услуги на дому [Электронный ресурс]. URL: https://data.infocom.kg/dataset/19117167-d610-49e5-a170-33b73a18bcb6/resource/9071c251-4b3d-49af-80e7-b1f8f0843d50/download/-01.03.2024.xlsx (дата обращения: 30.03.2026).

Национальная программа развития Кыргызской Республики до 2030 года [Электронный ресурс]. URL: https://cbd.minjust.gov.kg/53-383/edition/32963/ru (дата обращения: 30.03.2026).

В 2024 году на социальные выплаты предусмотрено 62,7 млрд сомов - Минфин [Электронный ресурс] // Кабар. - 11 марта 2024 г. URL: https://kabar.kg/news/v-2024-godu-na-sotcial-nye-vyplaty-predusmotreno-62-7-mlrd-somov-minfin/ (дата обращения: 30.03.2026).

Государственная администрация Кадамжайского района. Муниципальные услуги [Электронный ресурс]. URL: https://www.kadamjay.gov.kg/ru/municipaldyk-kyzmattar/ (дата обращения: 30.03.2026).

Шукурбек Кызы, Г. Рынок шартында социалдык камсыздандыруунун көйгөйлөр/ (Ош облусунун мисалында) / Г. Шукурбек Кызы // Вестник Ошского государственного университета. – 2021. – Vol. 2, No. 1. – P. 134-141. – DOI 10.52754/16947452_2021_2_1_131. – EDN AEKARD.

Published

2026-06-28

Most read articles by the same author(s)